厦门市安委办扎实开展专项行动,实现安全生产事故等指标“双下降”

截至10月底,我市生产安全事故、死亡人数呈“双下降”态势,安全生产形势总体平稳。

记者昨日从市安委办了解到,我市认真贯彻落实省政府第四季度防范重特大事故暨安委会成员视频会议精神,扎实开展“严执法、强攻坚、促提升”专项行动、安全生产专项整治三年行动集中攻坚和安全隐患大排查大整治,积极部署新《安全生产法》学习宣传贯彻工作,不断夯实安全生产基础。 

拧紧责任链条

防范遏制重特大生产安全事故

第四季度各类生产、经营、建设繁忙活跃,是生产安全事故的易发高发期。市委常委会和市政府第四季度防范遏制重特大生产安全事故会议,对抓好当前阶段安全生产工作作了部署和强调。为积极贯彻会议精神,我市各级各部门警钟长鸣,绷紧安全之弦,深刻吸取全国、全省及我市近期发生的事故教训,认真查摆问题不足,筑牢安全生产红线底线,以实实在在的成效提升城市安全系数和人民群众幸福指数。

一方面及时部署,一方面加强督导检查,推动企业把安全生产管理落实到岗、把责任具体到人。今年的国庆节,是疫情防控转向常态化以来的第一个大长假。国庆节期间,市安委办、各区、市直重点行业主管部门持续抓好节日期间安全检查,先后派出督查检查组2000多个、参加人员12000多人次,排查发现隐患近1800项、完成整改1500多项。

针对疫情过后可能出现的赶工期、抢进度、旅游出行爆发式增长等情况,我市把安全生产作为前置评估条件,围绕危险化学品、燃气、建筑施工、道路运输、涉海项目、消防安全、特种设备、民爆物品、油气输送管道、人员密集场所等重点行业领域,以及过去复工复产发生事故的重点领域,督促企业全面细致做好复工复产前的安全检查,加强作业施工现场安全管理,抓好一线员工岗前技术和安全交底等重点环节。10月份以来全市实现复工复产期间安全生产形势平稳。

聚焦重点攻坚

拉网式检查狠抓安全隐患整治

开展涉及光气、异氰酸甲酯、多晶硅、有机硅单体、功能性硅烷和氟化工艺等生产企业排查,组织开展化学品储罐区安全风险评估整治,对10家取得安全许可企业的化学品储罐区开展专项安全风险评估整治……危化品是安全生产监管的重点领域,市应急管理局不断强化安全隐患专项整治,采取“执法+专家”方式,加大监管力度,确保安全稳定。

这是我市深入开展“严执法、强攻坚、促提升”专项行动的一个生动缩影。通过开展专项行动,我市进一步推进安全生产专项整治三年行动和安全隐患大排查大整治等重点工作落实,深入排查治理安全生产隐患问题,强化重点难点问题和重点任务清单攻坚,有效管控各类安全风险,严厉打击违法违规行为,进一步提升安全生产工作水平。

景区非景区景点安全管理专项整治方面,全市摸排发现隐患点1060个、整改隐患点724个;结合双随机执法检查,进一步加大对重点企业执法检查的频度、力度,9月份以来,仅市应急局执法支队就检查企业27家次,办理行政处罚案件5件,下达整改及复查指令书8份……一个个数据背后,垒起的是安全生产大厦的“一块块砖”。

各行业领域进行拉网式检查,狠抓安全隐患整治,并综合运用约谈、通报、行政处罚等手段强化执法检查力度,让安全执法真正长出“钢牙利齿”。以工贸领域为例,市应急管理局进一步强化工贸行业企业主要负责人履行安全生产职责,促进全员责任制的有效落实,同时强化分级分类监管,为构建工贸行业安全监管长效机制夯实了基础。市应急局执法支队每年检查监管危化、工贸企业近200家次,全市每年办理行政处罚案件逾200件,有效推进了专项整治行动的落实。

创新“自选动作”

推动新《安全生产法》落地见效

将“坚持中国共产党的领导”写入法律; 安全生产违法行为的罚款可能高达1个亿;高危行业领域生产经营单位必须投保……新修订的《安全生产法》于今年9月1日起施行, 多项新规剑指当前问题。

贯彻实施新《安全生产法》,对于坚持人民至上、生命至上,树牢安全发展理念,严格落实安全生产责任制,强化风险防控,从根本上消除事故隐患,全面加强我市安全生产工作,确保安全生产形势持续稳定,切实为我市全方位推进高质量发展超越提供坚实的安全保障,具有十分重要的意义。

宣传贯彻新《安全生产法》,我市不仅保质保量完成“规定动作”,还创新形式推出“自选动作”。据介绍,我市深入开展“八个一”活动,不断提升法治宣传的渗透力和影响力,为法律施行营造强大的舆论氛围和良好的执法环境。将新《安全生产法》纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习;市应急局领导到相关部门以及中铁、中铁建、中建等央企授课,详细解读立法背景、修改重点条款及有关新要求新变化;采用“执法+普法”方式,向企业主要负责人和安全生产管理人员进行“面对面”普法……多措并举,多管齐下,新《安全生产法》落地见效。

同时,我市坚持抓主线、拓渠道、强阵地,不断丰富新《安全生产法》宣传形式和宣传方法,让新《安全生产法》的新理念深入人心。市安委办在厦门日报开设“以案释法”专栏,定期向社会通报安全生产违法违规行为,及时公布安全生产失信名单,加大安全隐患举报奖励力度,营造了安全生产人人学习、人人参与、人人监督的良好的舆论氛围。

【来源:厦门市应急管理局】

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